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沈陽人才公寓建設籌集與使用管理辦法政策解讀

【導語】:沈陽人社局發布了沈陽市人才公寓建設籌集與使用管理辦法政策解讀,人才公寓簡介、優惠政策、申請條件等信息詳見正文。

  為做好沈陽市人才公寓工作,2020年11月5日我局聯合相關部門出臺了《沈陽市人力資源和社會保障局等七部門關于印發〈沈陽市人才公寓建設籌集與使用管理辦法〉的通知》(沈人社發〔2020〕80號),現從以下幾個方面就人才公寓政策予以解讀:

  一、什么是人才公寓

  (一)人才公寓簡介

  人才公寓是指限定建設標準、租金標準、規劃布局,解決人才過渡性居住需求,面向我市符合條件的各類人才供應的租賃型住房。租金按不高于市場租金的80%收取。一般分為政府統建、社會化合作、用人單位自建三種。

  1.政府統建。由政府籌集的房源和投資委托房地產開發公司代建人才公寓,或者采取“限地價競配建”等方式,由取得土地使用權的開發企業,在商品房開發項目中配建人才公寓。

  2.社會化合作。與市場化的長租公寓品牌運營商開展戰略合作,引導已投入運營的長租公寓項目轉化為人才公寓項目。

  3.用人單位自建。通過政策支持,引導高校、科研院所等引進人才數量較多的企事業單位,在符合規劃并完善用地等相關手續的前提下,經批準,可利用自有存量的國有建設用地及閑置房屋自行投資新建或改建租賃型人才公寓,由用人單位運營管理。在優先保障本單位人才租住需求基礎上,可納入全市人才公寓管理體系,面向全市運營。

  (二)人才公寓優惠政策

  1.人才公寓按照民用標準執行用水、用電、用氣、供熱等公共服務價格。

  2.承租人連續足額繳存住房公積金滿6個月,可憑人才公寓租賃協議備案證明,提取住房公積金支付房租。

  3.人才公寓租金按不高于市場租金的80%收取。頂尖人才租住人才公寓采取一事一議原則確定。

  4.入住人才公寓的人才符合租房補貼政策的,不再享受租金優惠待遇。由運營機構按照租房補貼實施細則規定到各區、縣(市)人社部門進行申報,人社部門將符合條件的租房補貼資金發放給運營機構,不再發放給個人。運營機構在收取此類人員房租時,應扣除補貼金額并適當再減免10%-20%房屋租金。

  二、什么條件才能申請入住人才公寓

  (一)申請條件

  人才公寓租賃申請范圍包含由我市人社部門認定的高層次人才和基礎人才。具體分類詳見《沈陽市人才公寓租住面積標準》(表1)。

  申請租賃人才公寓人員應同時具備以下條件:

  1.政治素質好,遵紀守法,作風正派;

  2.申請人在我市行政區內就業或創業;

  3.在我市無自有住房(含配偶和共同生活子女);

  4.未享受我市其他福利性住房政策。

  表1:沈陽市人才公寓租住面積標準

類別  租賃參考面積
高層次人才頂尖人才參照《沈陽市高層次人才認定辦法》(沈人社發〔202057號)的認定標準,如遇調整按照新政策執行。一事一議
不高于150
杰出人才
領軍人才
拔尖人才不高于120
高級人才
基礎人才高層次人才以外的博士畢業生。不高于90
其他有副高級職稱的專業技術人才;其他高級技師;碩士畢業生。不高于60
具有中級職稱的專業技術人才;技師;本科畢業生。不高于50
具有初級級專業技術職稱的人才;高級工;專科畢業生。

  (二)申請要件

  申請人可以按照以下條件提供申請材料,同時具備的可任選其一。

  1.高層次人才:《沈陽市人才公寓租賃申請表》(附件)、申請人有效居民身份證(已婚家庭夫妻雙方均符合申請條件的額外提供結婚證)。

  2.基礎人才:

  (1)按學歷申請者:《沈陽市人才公寓租賃申請表》、申請人有效居民身份證(已婚家庭夫妻雙方均符合申請條件的額外提供結婚證)、國家承認的學歷證書或《教育部學歷證書電子注冊備案表》。

  (2)按職稱申請者:《沈陽市人才公寓租賃申請表》、申請人有效居民身份證(已婚家庭夫妻雙方均符合申請條件的額外提供結婚證)、專業技術職稱證書。

  (3)按職業資格申請者:《沈陽市人才公寓租賃申請表》、申請人有效居民身份證(已婚家庭夫妻雙方均符合申請條件的額外提供結婚證)、職業資格證書。

  (4)在國家、省級機構繳納社會保險費用的人員提供相關證明(市級機構繳費無需提供),無社保繳費人員提供個人所得稅的完稅證明;創業人員提供企業納稅證明或免稅證明。

  三、人才公寓申請入住流程是什么


  四、人才公寓入住后需要注意哪些

  (一)承租人應按有關規定合理使用人才公寓,按時支付租金和其他相關費用,不得轉借、轉租,不得擅自調換或者改變房屋結構和用途,不得擅自對房屋進行裝修。

  (二)有下列情形之一者,終止其租賃合同,收回已配租的住房。

  1.人事關系調離本市或者不在本市工作生活的;

  2.在本市購房且交付使用的(含配偶和共同生活子女);

  3.改變承租人才公寓用途的;

  4.破壞或者擅自裝修所承租人才公寓,拒不恢復原狀的;

  5.無正當理由連續六個月以上閑置人才公寓,或者未按規定繳納租金和其他相關費用的;

  6.法律、法規規定的其他情形。

  (三)對弄虛作假騙取配租資格的個人,一經核實取消其資格,收回相應的人才公寓,5年內取消其再次申請人才公寓資格,并納入人才失信黑名單。對出具虛假證明的單位,由主管部門追究責任。

  人才公寓現狀及未來規劃

  因政策剛剛出臺,人才公寓的建設和認定工作需按照政策文件執行,目前部分區縣已先行試點人才公寓(詳見表2)。2021年初,我局會聯合房產局等有關部門,加快人才公寓建設開發工作,同時對現有符合條件的閑置住房加快認定。

  表2:現有試點運營人才公寓統計表

  表3:籌建人才公寓項目統計表

 

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